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世界森林认证体系概览

    目前世界上共有两大森林认证体系(即FSC与ISO 14001)和两大区域体系(即泛欧森林认证体系与泛非森林认证体系),还有10多个国家森林认证体系。现就主要森林认证体系作一简要介绍。

  森林管理委员会(FSC) 
  特征 
  ◆ 由非政府组织、木材贸易商和制造商发起,通过授权认证机构认证森林,促进森林的良好经营; 
  ◆ 各利益方决策共享,利益平衡; 
  ◆ 制定FSC原则和标准时兼顾环境、社会和经济各方的平等权利。 
  范围 
  ◆ 授权认证机构、制定标准、产销监管链和产品标签; 
  ◆ 全球性; 
  ◆ 各种木材。 
  方法 
  ◆ 根据FSC的原则和标准评估FSC地区和国家标准 
  ◆ 根据FSC的原则和标准和地区标准评估森林经营业绩; 
  ◆ 认证包括了对经营体系的要求; 
  ◆ 适用于森林经营单位水平 

  国际标准化组织(ISO) 

  特征 
  ◆ 提供质量和环境保证体系,包括ISO 14001和ISO 14004(1996)环境管理体系; 
  ◆ 没有特别针对森林经营的标准; 
  ◆ 是对以业绩标准为基础的认证体系的补充。 
范围 
  ◆ 标准化(体系标准)和认证; 
  ◆ 无产销监管链和产品标签; 
  ◆ 全球性。 
  方法 
  ◆ 以体系或进程标准为基础的认证;应用机制建立环境政策和目标,并确保其实施; 
  ◆ 无以业绩标准为基础的森林经营标准; 
  ◆ 适用于组织的管理和特定的森林区域。 

  泛欧森林认证体系(PEFC) 

  特征 
  ◆ 由欧洲林主发起的私有进程; 
  ◆ 国家政府机构的成员进行决策,根据木材生产能力决定选举的权限; 
  ◆ 它的建立是为了满足欧洲私有林主的需要; 
  ◆ 促进赫尔辛基进程所定义的森林的经济、环境和社会效益。 
  范围 
  ◆ 标准化、产销监管链和标签; 
  ◆ 打算作为欧洲各国森林认证体系相互认可的框架; 
  ◆ 地区性:欧洲。 
  方法 
  ◆ 根据赫尔辛基进程为基础的认证标准评估国家标准和体系; 
  ◆ 根据泛欧标准和国家采用的泛欧标准评估森林经营; 
  ◆ 国家水平上森林业绩要求不同; 
  ◆ 引进"区域认证"的概念。 

  泛非森林认证体系(PAFC) 

  特征 
  ◆ 由13个成员国组成的泛非木材贸易组织非洲木材组织发起; 
  ◆ 制定森林可持续经营的标准,可作为认证的基础; 
  ◆ 认证体系不完整,还不包括认证进程和相应的管理。 
范围 
  ◆ 标准化; 
  ◆ 无明确的认证进程; 
  ◆ 地区性:非洲。 
  方法 
  ◆ 包括原则、标准和指标的森林可持续经营标准,在喀麦隆、科特迪瓦及加蓬进行实地测试。 

  马来西亚木材认证委员会 
(MTCC) 

  特征 
  ◆ 由政府发起,开展和管理马来西亚的独立第三方认证体系; 
  ◆ 由各利益方代表组成"托管理事会"管理的非赢利性组织; 
  ◆ 与FSC合作,确保马来西亚的标准和指标符合FSC的原则和标准。 
   范围 
  ◆ 标准化、认证、产销监管链以及产品标签; 
  ◆ 国家:马来西亚。 
  方法 
  ◆ 根据以ITTO标准和指标为基础的"马来西亚森林经营标 准和指标"评估森林经营业绩; 
  ◆ 适用于森林经营单位水平。 

加拿大标准化协会(CSA) 

  特征 
  ◆ 它是制定标准和实施认证的自愿 会员协会; 
  ◆ 由森林工业利益团体发起的森林可持续经营体系; 
  ◆ 包括建立管理体系(目标和战略),以及以蒙特利尔进程标准为基础确定经营目的和特定的业绩目标; 
  ◆ 确保标准制定及当地森林可持续 经营的价值和目标定位中公众参与的合理机制。 
  范围 
  ◆ 标准化和认证; 
  ◆ 国家:加拿大; 
  ◆ 无标签或产销监管链机制。 
  方法 
  ◆ 根据以类似于蒙特利尔进程标准的国家标准和21个"关键因素" 为基础的认证标准评估森林经营的业绩; 
  ◆ 以ISO 14001作为体系标准; 
  ◆ 适用于特定森林经营区域。 

  美国可持续林业倡议(SFI) 

  特征 
  ◆ 由美国木材工业部门发起; 
  ◆ 由美国林业及纸业协会和外部专家发起; 
  ◆ 非传统意义上的认证体系,提供 一个"质量管理体系"; 
  ◆ 进行第三方审核,自行评估也被 认可; 
  ◆ 由"多利益方委员会"管理标准 和认证计划。 
范围 
  ◆ 制定"可持续林业原则"、"指南" 和"业绩测试(标准)"作为环境性能持续提高的框架; 
  ◆ 无产销监管链和产品标签的机制; 
  ◆ 国家:美国和加拿大。 
  方法 
  ◆ 初步以"体系"为基础的认证,根据可持续林业倡议的可持续林业原则评估环境的改善情况,实现森林可持续经营的最终目标; 
  ◆ 包括业绩测试,符合蒙特利尔进 程; 
  ◆ 适用于组织的管理及特定的森林 区域。 

印尼生态标签研究所(LEI) 

  特征 
  ◆ 由印度尼西亚前环境部长领导的 工作组发起; 
  ◆ 通过"
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