此前，日本农林水产省对木质包装材料实施了有害生物风险分析，并发现目前日本尚未发现的有害动植物（天牛类、小蠹类Scolytidae等）可能会以木质包装材料为媒介传入日本，使农林业等领域蒙受经济损失。为防止有害动植物入侵日本，有必要实施相应的进口检疫措施。2006年10月６日，日本农林水产省对进口植物检疫规定进行了部分修订，并经过公听会、公众意见征集等必要手续，将于2007年4月1日开始实施。