目前世界上共有两大森林认证体系(即FSC与ISO 14001)和两大区域体系(即泛欧森林认证体系与泛非森林认证体系),还有10多个国家森林认证体系。现就主要森林认证体系作一简要介绍。
森林管理委员会(FSC)
特征
◆ 由非政府组织、木材贸易商和制造商发起,通过授权认证机构认证森林,促进森林的良好经营;
◆ 各利益方决策共享,利益平衡;
◆ 制定FSC原则和标准时兼顾环境、社会和经济各方的平等权利。
范围
◆ 授权认证机构、制定标准、产销监管链和产品标签;
◆ 全球性;
◆ 各种木材。
方法
◆ 根据FSC的原则和标准评估FSC地区和国家标准
◆ 根据FSC的原则和标准和地区标准评估森林经营业绩;
◆ 认证包括了对经营体系的要求;
◆ 适用于森林经营单位水平
国际标准化组织(ISO)
特征
◆ 提供质量和环境保证体系,包括ISO 14001和ISO 14004(1996)环境管理体系;
◆ 没有特别针对森林经营的标准;
◆ 是对以业绩标准为基础的认证体系的补充。
范围
◆ 标准化(体系标准)和认证;
◆ 无产销监管链和产品标签;
◆ 全球性。
方法
◆ 以体系或进程标准为基础的认证;应用机制建立环境政策和目标,并确保其实施;
◆ 无以业绩标准为基础的森林经营标准;
◆ 适用于组织的管理和特定的森林区域。
泛欧森林认证体系(PEFC)
特征
◆ 由欧洲林主发起的私有进程;
◆ 国家政府机构的成员进行决策,根据木材生产能力决定选举的权限;
◆ 它的建立是为了满足欧洲私有林主的需要;
◆ 促进赫尔辛基进程所定义的森林的经济、环境和社会效益。
范围
◆ 标准化、产销监管链和标签;
◆ 打算作为欧洲各国森林认证体系相互认可的框架;
◆ 地区性:欧洲。
方法
◆ 根据赫尔辛基进程为基础的认证标准评估国家标准和体系;
◆ 根据泛欧标准和国家采用的泛欧标准评估森林经营;
◆ 国家水平上森林业绩要求不同;
◆ 引进"区域认证"的概念。
泛非森林认证体系(PAFC)
特征
◆ 由13个成员国组成的泛非木材贸易组织非洲木材组织发起;
◆ 制定森林可持续经营的标准,可作为认证的基础;
◆ 认证体系不完整,还不包括认证进程和相应的管理。
范围
◆ 标准化;
◆ 无明确的认证进程;
◆ 地区性:非洲。
方法
◆ 包括原则、标准和指标的森林可持续经营标准,在喀麦隆、科特迪瓦及加蓬进行实地测试。
马来西亚木材认证委员会
(MTCC)
特征
◆ 由政府发起,开展和管理马来西亚的独立第三方认证体系;
◆ 由各利益方代表组成"托管理事会"管理的非赢利性组织;
◆ 与FSC合作,确保马来西亚的标准和指标符合FSC的原则和标准。
范围
◆ 标准化、认证、产销监管链以及产品标签;
◆ 国家:马来西亚。
方法
◆ 根据以ITTO标准和指标为基础的"马来西亚森林经营标 准和指标"评估森林经营业绩;
◆ 适用于森林经营单位水平。
加拿大标准化协会(CSA)
特征
◆ 它是制定标准和实施认证的自愿 会员协会;
◆ 由森林工业利益团体发起的森林可持续经营体系;
◆ 包括建立管理体系(目标和战略),以及以蒙特利尔进程标准为基础确定经营目的和特定的业绩目标;
◆ 确保标准制定及当地森林可持续 经营的价值和目标定位中公众参与的合理机制。
范围
◆ 标准化和认证;
◆ 国家:加拿大;
◆ 无标签或产销监管链机制。
方法
◆ 根据以类似于蒙特利尔进程标准的国家标准和21个"关键因素" 为基础的认证标准评估森林经营的业绩;
◆ 以ISO 14001作为体系标准;
◆ 适用于特定森林经营区域。
美国可持续林业倡议(SFI)
特征
◆ 由美国木材工业部门发起;
◆ 由美国林业及纸业协会和外部专家发起;
◆ 非传统意义上的认证体系,提供 一个"质量管理体系";
◆ 进行第三方审核,自行评估也被 认可;
◆ 由"多利益方委员会"管理标准 和认证计划。
范围
◆ 制定"可持续林业原则"、"指南" 和"业绩测试(标准)"作为环境性能持续提高的框架;
◆ 无产销监管链和产品标签的机制;
◆ 国家:美国和加拿大。
方法
◆ 初步以"体系"为基础的认证,根据可持续林业倡议的可持续林业原则评估环境的改善情况,实现森林可持续经营的最终目标;
◆ 包括业绩测试,符合蒙特利尔进 程;
◆ 适用于组织的管理及特定的森林 区域。
印尼生态标签研究所(LEI)
特征
◆ 由印度尼西亚前环境部长领导的 工作组发起;
◆ 通过"
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