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【市场调研】加蓬的森林及木材加工业(2003-3-2)
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加蓬的森林面积约2200万公顷，占国土面积的85%，其中2000万公顷可以开采，200万公顷为保护林区。森林面积与可开采面积之比超过90%，列非洲第一。加蓬森林中的各类树木达800多种，其中60种有开采价值。可开采树种主要分两大类，即奥库梅、奥齐戈和其它木材。奥库梅的储量最大，约一亿立方米。加蓬可商业化的木材储量约十五亿立方米。目前可开采的达四亿立方米，森林的增长率为每年每公顷两立方米。由于人口少，农业不发达，加上采伐限制，加蓬的森林开采率低于1%。加全国28%的就业人口从事森林开发和木材加工业。
一、 森林开采业
加蓬政府对森林开采实行发放固定数量许可证的方法进行控制。允许开采的森林面积约800万 公顷，但目前只有400万公顷的森林处于开采状态。森林出让的期限分10年、15年或20年不等，分三个区域，一类区约350万公顷，主要位于沿海地区，由当地公司开采；由于这一区域离港口近，并可以通过河流放木运抵港口，开采费用很低，而且不需要基础设施的投资。二类区约1000万公顷，位于N’GONNIE,NYANGA,中奥果韦和OGOOUE-IVINDO四省区内。三类区约650万公顷，位于国家的中部地区（BOUE-LASTOURVILLE至FRANCEVILLE地区）。在二、三类林区的投资比较高，因为一是木材运输费用相应增加，如需用专用卡车、火车或通过水运；二是基建费用昂贵，包括住房、电力等。林业开采的经济规模要求较大，一个生产单位每月要开采5000立方米以上才能有经济效益。
根据1982年7月22日《森林法》和1993年《环境法》的规定，加政府制定了三类经营许可证和一种砍伐许可证。下面就这些许可证作一简单介绍：1.临时经营许可证：这一类许可证占出让森林面积的42.1%，对就地木材加工没有配额规定；2.加蓬铁路运输区域内的经营许可证，这类许可证项下大部分原木用以出口，占出让林地面积的30.1%；3.工业经营许可证，占出让林地面积的27.8%。
家庭砍伐证。这类许可证主要发给当地老百姓，砍伐数量以棵计算，其最高限额是每证不得超过100棵。自1995年以来，这类家庭砍伐证共发放了2000张。但是，这些砍伐证，甚至一些临时经营许可证所有者却经常将证出租给他人使用，实际上这是法律所不允许的。根据1995年的统计，加政府已发放了289个经许可证，涉及林地面积达727.86万公顷，其中223张是临时经营许可证；33张为铁路区内经营许可证；33张是工业经营许可证。190张许可证发放给了当地企业（其中179张是临时经营许可），99张发给了外国企业（其中44张临时经营许可证，25张工业经营许可证，30张铁路区内经营许可证）。
森林开采涉及的树木约有60种，其中两奥木材占绝大多数（约占75%-80%的产量）。主要有三类经营企业：1.工业经营公司，它们绝大部分是欧洲大型企业在加的分公司；2.合资公司，主要是由外国人和加蓬人合作兴办；3.加蓬个体企业，其经营规模很少超过5000公顷，这类企业大部分持有临时经营许可证，以租赁的方式开展经营活动。前两类企业的装备和管理均较为先进。
加蓬的森林开采大部分被外国企业所控制。在大型企业中，有五家法国公司，占加蓬森林产值的一半以上，约52%。其中： ROUGIER OCEAN GABON 公司（ROUGIER 集团占80%的股份）是目前加蓬最大的奥库梅生产企业；第二大企业是“赤道木材公司”（资本为15亿非郎（约合2.3千万欧元），其中90%为THANRY 集团所占有）。与加蓬森林开采公司合作，赤道木材公司每年约开采20万立方米的原木。另三家大企业分别是：LEROY-GABON，（ISOROY的分公司），LUTEXFO 公司和LASTOURVILLE木材公司。从1995年以来，一些新的投资者，主要是马来西亚商人，开始进入加蓬的森林业。亚洲商人的涌入，在现有的企业中引起了不少的忧虑，担心过度开采会对加蓬的森林资源造成损害。
91年以来，加政府对两奥木材的生产实行配额限制。加蓬国家木材公司根据总统令以及当年产量和上年度产量的情况将配额分发给有关的森林开发企业。
九十年代以来，加蓬的原木产量呈不断上升趋势，1992年的原木产量为162.3万立方米；93年为199.7万立方米；94年为231万立方米；95年为238.8万立方米；96年为240.9万立方米；97年为277.5万立方米，98年下降至216万立方米。加蓬国营木材公司奥库梅的出口价格由法国法郎担保，自94年非郎对法国法郎贬值100%以后，每立方米奥库梅的出口价已从4.43万非郎（约合68欧元）上升到近11万非郎（约合168欧元）。
加蓬原木产量连年上升的主要原因是大部分亚洲原木生产国均颁布了禁伐令；另外，自94年起，又一批新的森林开发商进入了加蓬市场，其中有几家马来西亚的厂商，这引起了欧洲厂商，尤其是法国企业的恐慌。
自1995年以来，由于配额限制（造成大企业生产能力的过剩）和木材价格过低的双重作用，木材行业的营业额呈下降趋势。加蓬的海关税和税制改革对森林业的税制带来了深刻的变化，其中主要的变化是硬杂木材的出口税率升高，与两奥木材的出口税率趋同，这给
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